中新網(wǎng)聯(lián)合國(guó)4月27日電(記者 譚宏偉) 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞二十七日在談到如何推進(jìn)安理會(huì)改革時(shí)表示,中方反對(duì)為改革人為設(shè)定時(shí)限,反對(duì)強(qiáng)行表決尚缺乏廣泛共識(shí)的方案。
王光亞在第五十九屆聯(lián)大分組審議秘書(shū)長(zhǎng)綜合報(bào)告聯(lián)合國(guó)機(jī)制改革部分時(shí)的發(fā)言中做上述表示。
王光亞說(shuō),當(dāng)前,各方對(duì)安理會(huì)改革方案既極為關(guān)注,又存在深刻分歧。如何彌合分歧,穩(wěn)妥推進(jìn)改革進(jìn)程,值得各方深思。他著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,當(dāng)代國(guó)際力量格局已發(fā)生巨大變化。安理會(huì)的組成必須適當(dāng)擴(kuò)大,工作方法必須加以改進(jìn)。其目的是使安理會(huì)與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)安理會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際和平與安全威脅與挑戰(zhàn)的能力。擴(kuò)大成員組成并非是安理會(huì)改革的全部?jī)?nèi)容,改革既要增加安理會(huì)的代表性,又要有利于提高其權(quán)威和效率,同時(shí)增強(qiáng)其公信度和透明度。
第二,安理會(huì)改革事關(guān)重大,敏感復(fù)雜,涉及所有國(guó)家的切身利益。改革不能只解決少數(shù)國(guó)家或部分國(guó)家的關(guān)切,而應(yīng)最大限度地照顧到所有國(guó)家、地區(qū)組的利益,特別是優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家的代表性,使中、小國(guó)家有更多機(jī)會(huì)參與安理會(huì)決策。唯有兼顧各方利益,改革才能贏得廣泛信任和支持。
第三,只要符合上述原則的改革方案,中方均持開(kāi)放態(tài)度。對(duì)名人小組提出的兩個(gè)方案,出于不同考慮,一些成員國(guó)支持方案A,另一些則傾向方案B,彼此存在巨大分歧。在此情況下,我們認(rèn)為應(yīng)探討新的解決辦法。中方歡迎各方提出新的合理方案,呼吁各方從全體會(huì)員國(guó)的共同利益出發(fā),照顧彼此關(guān)切,體現(xiàn)靈活態(tài)度,尋求妥協(xié)。
第四,安理會(huì)改革進(jìn)程必須發(fā)揚(yáng)民主、深入討論、耐心磋商,達(dá)成最廣泛的協(xié)商一致。協(xié)商一致當(dāng)然不是要求一百九十一個(gè)會(huì)員國(guó)均采取一致立場(chǎng)。但一部分國(guó)家贊成某個(gè)方案,而另一部分國(guó)家表示反對(duì)或贊成其它方案,這顯然不是協(xié)商一致。協(xié)商一致既是一種衡量指標(biāo),更是一種尋求妥協(xié)與共識(shí)的要求。任何改革方案若無(wú)法爭(zhēng)取到百分之九十或更多會(huì)員國(guó)的支持、認(rèn)可,很難稱之為協(xié)商一致的方案。
第五,安理會(huì)改革應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn),做到瓜熟蒂落。各方在安理會(huì)改革問(wèn)題上存在分歧是正常的,重要的是應(yīng)通過(guò)協(xié)商、對(duì)話尋求共同點(diǎn)。改革不能因?yàn)橛龅嚼щy或存在重大分歧就裹足不前、束之高閣。但將各方分歧依然深刻的任何改革方案強(qiáng)加于人,同樣也不可取。因此,中方反對(duì)為改革人為設(shè)定時(shí)限,反對(duì)強(qiáng)行表決尚缺乏廣泛共識(shí)的方案。
第六,安理會(huì)改革應(yīng)符合聯(lián)合國(guó)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。當(dāng)前,愈來(lái)愈多國(guó)家擔(dān)憂對(duì)安理會(huì)改革的討論和爭(zhēng)議不僅有可能導(dǎo)致成員國(guó)的分裂,而且會(huì)沖淡甚至損害對(duì)其它重大問(wèn)題、特別是發(fā)展問(wèn)題的磋商。如聯(lián)合國(guó)因安理會(huì)改革而陷入分裂,則完全違背了安理會(huì)改革的初衷,也不利于維護(hù)安理會(huì)的權(quán)威,更不利于推動(dòng)聯(lián)合國(guó)的整體改革。這必須引起各方足夠重視。(完)